O gerenciamento de riscos de saúde e segurança ocupacional (riscos de SSO) é um processo de extrema importância e as empresas são responsáveis pela prevenção dos riscos que trabalhadores estão expostos em suas atividades.
Acidentes acontecem quando você menos espera, especialmente no trabalho. Cada organização é diferente, assim como os riscos que apresentam para a saúde e segurança. Tudo depende do tipo de trabalho realizado.
O compromisso com a saúde e segurança no trabalho é uma responsabilidade partilhada tanto pelo empregador como pelo empregado. Se a empresa mostrar que leva a sério a saúde e a segurança, é mais provável que os trabalhadores sigam as orientações dos procedimentos, cooperem e se envolvam no processo.
Este é certamente um dos primeiros passos para construir uma cultura de segurança na sua empresa: o apoio e a influência das lideranças em prol de atitudes e comportamentos seguros e saudáveis.
Este artigo apresenta um resumo dos recursos da ISO 31000 e ISO 45001 para ajudá-lo a compreender e implementar a avaliação e o gerenciamento de riscos de segurança e saúde ocupacional.
Etapas do processo de gerenciamento de riscos de SSO
1. Escopo, contexto e critério
O objetivo desta etapa é personalizar o processo de gerenciamento de risco e estabelecer os parâmetros para o gerenciamento de riscos de SSO.
A organização deve definir o escopo do processo, o contexto (externo e interno) e os critérios para avaliar a significância do risco.
Definindo o escopo
Definir em qual nível será aplicado o gerenciamento de riscos: estratégico, operacional, programa, projeto ou outras atividades.
Levar em conta os objetivos da organização, resultados esperados, ferramentas, técnicas, recursos, responsabilidades, registros a serem mantidos, entre outros.
Levar em conta as necessidades e expectativas dos trabalhadores e de outras partes interessadas.
Contexto da organização
Convém que o contexto reflita o ambiente específico da atividade ao qual o processo de gestão de riscos é aplicado.
Identificar e analisar as questões externas e internas que afetem a sua capacidade de alcançar os resultados pretendidos.
Critério
A organização deve especificar a quantidade e o tipo de risco que ela pode ou não assumir em relação aos objetivos.
Os critérios devem ser alinhados à estrutura de gestão de riscos e personalizados para o propósito específico e o escopo da atividade em consideração.
Para apoiar na tomada de decisão, deve-se estabelecer critérios para avaliar a significância do risco. Esses critérios são dinâmicos e convêm que sejam analisados periodicamente e alterados, se necessário.
2. Comunicação e consulta
O propósito da comunicação e consulta é auxiliar as partes interessadas pertinentes na compreensão do risco, na base sobre a qual decisões são tomadas e nas razões pelas quais ações específicas são requeridas. A comunicação busca promover a conscientização e compreensão do risco, enquanto a consulta envolve a obtenção de feedback e informações para apoiar a tomada de decisão.
A comunicação e a consulta devem ocorrer no âmbito de cada etapa e ao longo de todo o processo de gestão de riscos. Ela permite reunir diferentes áreas de especialização e garantir que diferentes visões sejam devidamente consideradas na definição de critérios e na avaliação de riscos. E também ajuda a construir um senso de inclusão e propriedade entre as pessoas afetadas pelo risco.
É importante que os trabalhadores sejam sempre consultados ao avaliar os riscos. Não há ninguém melhor para apontar perigos e sugerir melhorias do que quem faz esse trabalho todos os dias. Eles podem sugerir soluções práticas e econômicas.
3. Identificação de perigos e riscos
Saber a diferença entre um perigo e um risco é uma parte importante de uma avaliação de risco bem-sucedida.
De acordo com a ISO 45001:
Perigo: é uma fonte com potencial para causar lesões e doenças
Perigos podem incluir fontes com potencial para causar danos ou situações perigosas, ou circunstâncias com potencial de exposição que leve a lesões e doenças.
Risco: efeito da incerteza
Um efeito é um desvio do esperado – positivo ou negativo.
Incerteza é o estado, ainda que parcial, de deficiência de informação, de compreensão ou de conhecimento relacionado a um evento, sua consequência ou sua probabilidade.
A identificação de perigos e riscos ajuda a organização a reconhecer e compreender os perigos no local de trabalho e para os trabalhadores, a fim de avaliar, priorizar e eliminar perigos ou reduzir os riscos de SSO.
O processo de identificação de perigos deve ser contínuo e proativo.
Para construir uma lista de fontes de risco e suas consequências, a equipe precisa pensar sobre as seguintes questões:
- O que pode dar errado? (Risco)
- Quão ruim poderia ser? (Consequências/ Impacto)
- Com que frequência isso pode acontecer? (Probabilidade)
Algumas estratégias para responder a essas perguntas são:
- Brainstorming;
- Desenvolvimento de cenários ‘e se/ what if‘;
- Revise seus acidentes, taxas de lesões e registros de morte para identificar processos / atividades que precisam ser revisados ou que requerem mais atenção na avaliação de perigos e riscos.
4. Análise de riscos
A análise de risco envolve uma consideração detalhada de incertezas, fontes de risco, consequências, probabilidade, eventos, cenários, controles e sua eficácia.
Probabilidade: chance de algo acontecer
Consequência/ impacto: resultado de um evento que afeta os objetivos
Uma consequência pode ser certa ou incerta e pode ter efeitos positivos ou negativos diretos ou indiretos sobre os objetivos.
As consequências podem ser expressas qualitativamente ou quantitativamente.
Uma Matriz de Risco / Diagrama de Risco é uma ferramenta simples e visual que normalmente é usada para avaliar o nível de risco e auxiliar no processo de tomada de decisão.
Cada organização pode definir seus próprios critérios de consequência e probabilidade de acordo com seu contexto e objetivos atuais (Etapa 1 – Escopo, Contexto e Critérios). Você também pode usar critérios que já foram desenvolvidos.
Exemplos de critérios de probabilidade e impacto
Probabilidade e impacto podem ser expressos qualitativamente ou quantitativamente:
Probabilidade |
Qualitativamente |
Quantitativamente |
Raro |
Concebível, mas extremamente improvável |
Menos de um evento em 100 anos |
Improvável |
Possível mas improvável |
1 evento entre 10-100 anos |
Possível |
Provável de acontecer, mas não é certo |
1 evento entre 1-10 anos |
Muito provável |
Provavelmente ocorrerá |
Mais de um evento por ano |
Quase certo |
Extremamente provável |
Mais de um evento por mês |
Impacto |
Qualitativamente |
Quantitativamente |
Sem impacto |
Quase acidente
Sem ferimentos ou doenças |
1 |
Leve |
Lesão de primeiros socorros
Derramamento biológico/químico |
2 |
Moderado |
Lesão/doença moderada
Comprometimento reversível Exposição biológica |
3 |
Grave |
Lesão/doença grave
Deficiência Temporária Lesão com afastamento Incidente Perigoso |
4 |
Gravíssimo |
Fatalidade múltipla
e/ou efeitos irreversíveis significativos |
5 |
Exemplo de Matriz de Risco
Nesta etapa, podemos construir uma Matriz de Risco para calcular a magnitude das consequências potenciais (níveis de impactos) e a probabilidade (níveis de probabilidade) de que essas consequências ocorrerão.
5. Avaliação de riscos
O objetivo da avaliação de risco é comparar os resultados da análise de risco com os critérios estabelecidos para determinar onde uma ação adicional é necessária.
Os critérios de avaliação de risco também são definidos na etapa 1.
Exemplo:
Nível do risco |
Aceitabilidade de nível de risco |
Ação imediata necessária |
Baixo |
Aceitável |
Mantenha o processo em andamento, mas monitore regularmente |
Médio |
Consideravelmente aceitável |
Mantenha o processo em andamento; no entanto, um plano de controle deve ser desenvolvido e implementado o mais rápido possível |
Alto |
Inaceitável |
Investigue o processo e implemente controles imediatamente |
Extremo |
Inaceitável |
Pare o processo e implemente controles |
As decisões devem levar em consideração o contexto mais amplo e as consequências reais e percebidas para as partes interessadas externas e internas.
O resultado da avaliação de risco deve ser registrado, comunicado e então validado nos níveis apropriados da organização.
6. Tratamento de riscos
O objetivo do tratamento de risco é selecionar e implementar opções para lidar com o risco.
O tratamento de risco envolve um processo iterativo de:
- formular e selecionar opções de tratamento de risco;
- planejamento e implementação do tratamento de risco;
- avaliar a eficácia desse tratamento;
- decidir se o risco remanescente é aceitável;
- se não for aceitável, fazer outro tratamento.
Após a avaliação de risco, a organização pode decidir como controlar cada risco identificado. Os métodos de controle de riscos são frequentemente agrupados pela seguinte hierarquia:
7. Monitoramento e análise crítica
A gestão de riscos é um processo contínuo que precisa ser monitorado e revisado para garantir sua contínua adequação e eficácia.
Você deve revisar o processo de gestão de risco em intervalos planejados ou quando:
- eles não forem mais eficazes;
- ocorrem mudanças no local de trabalho que podem levar a novos riscos;
- houve qualquer acidente ou quase acidente;
- ocorrem mudanças nos requisitos legais;
- os resultados da auditoria indicaram não conformidades ou oportunidades de melhoria;
- os trabalhadores identificaram problemas ou sugestões de melhoria;
- entre outros.
Os riscos de SSO podem ser monitorados por meio de:
- auditorias;
- inspeções;
- monitoramento da exposição;
- revisão de indicadores de desempenho;
- entre outros.
Monitorar e revisar o desempenho da gestão de riscos de SSO é uma forma de garantir a melhoria contínua.
8. Registro e relato
Manter registros de sua avaliação de riscos e das ações que você toma para mitigá-los é muito importante e, também, uma exigência legal.
Ter um registro de longa data de suas avaliações de risco é útil quando você se depara com situações semelhantes. Você pode comparar as ações realizadas anteriormente ou refinar sua estratégia.
O registro e relato têm como objetivo:
- comunicar atividades e resultados de gestão de riscos em toda a organização;
- fornecer informações para tomada de decisão;
- melhorar as atividades de gestão de risco;
- auxiliar a interação com as partes interessadas, incluindo aquelas com responsabilidade e com responsabilização por atividades de gestão de riscos.
Conclusão
O processo de gerenciamento de riscos de saúde e segurança ocupacional permite que você haja de forma proativa ao invés de reativa e mitigue os riscos antes que eles causem ferimentos ou doenças aos trabalhadores.
Além de prevenir acidentes de trabalho, a gestão dos riscos de SSO oferece diversos benefícios, tais como:
- Aumentar a satisfação, confiança e engajamento dos funcionários;
- Diminui a taxa de absenteísmo;
- Aumenta a produtividade;
- Reduz de custos;
- Aumenta a confiança e a reputação da empresa;
- Melhora a imagem pública da empresa;
- Adere aos princípios de responsabilidade social corporativa (RSC), apoiando o bem-estar físico, social e mental dos colaboradores.
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