La tasa de mortalidad en accidentes de trabajo es realmente alta. La carga de las lesiones y enfermedades laborales es significativa, tanto para los empleadores como para la economía en general, resultando en pérdidas resultantes de jubilaciones precoces, ausencia de empleados y aumento del valor de las pólizas de seguro.
Para combatir este problema, la Organización Internacional de Normatización (ISO) ha desarrollado un nuevo estándar: la ISO 45001, que sustituye a la OHSAS 18001 (Requisitos para Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Laboral – SGSSO).
Cuando se trata de gerencia de Salud y Seguridad Laboral (SSO), las normas OHSAS 18001 e ISO 45001 se relacionan entre sí, ya que ambas buscan brindarle a las organizaciones una estructura para administrar actividades y procesos con el objetivo de identificar y controlar los riesgos a los cuales los empleados están expuestos diariamente.
Pero, a fin de cuentas, ¿cuáles son las principales diferencias de la ISO 45001 con relación a la OHSAS 18001?
La norma OHSAS 18001
La OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series), publicada oficialmente en 1999 por BSI – British Standards Institution, fue utilizada con amplitud en todo el mundo desde su creación y desempeñó un papel muy importante en la mejora de los reglamentos y requisitos relacionados a la salud y seguridad laborales.
Al contrario de lo que muchos piensan, la OHSAS 18001 no forma parte de las Normas Internacionales emitidas por la ISO, pero su naturaleza y efectos son semejantes a ellas, donde el objetivo es el de ofrecer condiciones de trabajo mejores y más seguras.
La norma ISO 45001
Primera norma global para Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Laboral, la ISO 45001 se basa en otras normas de gestión de la ISO (como la ISO 9001 – Gestión de la Calidad e ISO 14001 – Gestión Ambiental). También se basa en otras normas de salud y seguridad tales como OHSAS 18001, las Directivas de la Organización Internacional del Trabajo, normas laborales y convenciones.
La ISO 45001 usa un modelo simple de PDCA que les brinda a las empresas una estructura para planificar lo que es necesario poner en práctica para minimizar los riesgos y daños a la salud y seguridad. La norma se fundamenta en la Estructura de Alto Nivel de la ISO conocida como Anexo SL, que divide su estructura en capítulos y secciones.
Las principales diferencias entre OHSAS 18001 e ISO 45001
OHSAS 18001 | ISO 45001 | Ventajas |
| X | Estructura basada en el Anexo SL | Alinea diferentes normas del sistema de gestión y aplica un lenguaje común a todas las normas Facilita la implementación de un sistema de gestión integrado Destaca la importancia de tener en cuenta la organización como un todo, como comprender que hay otros impactos directos en el SSO, además de los internos, |
X | Dinámica en todas las cláusulas | Vuelve a la implementación más fácil y eficiente |
| X | Exige que se involucre la Alta Dirección | Mayor compromiso del liderazgo en el sistema de gestión SSO |
X | Involucra a las partes interesadas en el Sistema de Gestión de SSO: Trabajadores Proveedores Asociados Externos Sindicatos Propietarios Comunidad Clientes | Aumento de la identificación y motivación y asociación de los trabajadores, a través del momento en que se ven involucrados en los procesos de gestión de SSO Mayor comprensión de los factores que necesitan ser administrados dentro del sistema de gestión. Todos pasarán a ser agentes transformadores de unan nueva cultura de la organización. Aplicable a todos los tipos y dimensiones de las organizaciones, siendo consideradas diversas circunstancias, desde las geográficas hasta las culturales y sociales. |
Basada en procedimientos | Basado en proceso | Ofrece una visión sistémica y hace posible explotar la ínter relación de los procesos, mientras los procedimientos se enfocan en la ejecución de una actividad o proceso específico. |
| Trata exclusivamente de riesgo | Considera riesgos y oportunidades | Enfoque mayor en los objetivos como impulsadores para mejoras y evaluación de desempeño. |
| Abordaje reactivo de los riesgos (cuando los eventos indeseados ya han tenido lugar) | Abordaje proactivo de riesgos y peligros (antes que algo de hecho ocurra) | Mayor estrechamiento entre equipos y gestores |
Ahora que ya conoce las principales diferencias entre las dos normas, vea qué es lo que la ISO 45001 trae como novedades en cada una de sus cláusulas
Cláusula 4: Contexto de la Organización
- Incorpora los requisitos generales (cláusula 4.1) de la OHSAS 18001.
- Incluye dos nuevas sub cláusulas:
- Entendiendo la organización y su contexto;
- Entendiendo las necesidades y expectativas de las partes interesadas.
- Las empresas deben comprender los desafíos de salud y seguridad laboral de la organización y los riesgos inherentes a ese segmento.
- Entender el ambiente interno y externo para determinar los problemas relevantes que puedan impedir el éxito de la implementación del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad.
- Determinar y analizar sus partes interesadas.
Cláusula 5: Liderazgo
- Los requisitos como Política, Funciones Organizativas, Responsabilidades, Atribuciones y Autoridades son todos transferidos de la OHSAS 18001.
- Nuevo requisito importante: Liderazgo y participación de los trabajadores:
- La Alta Dirección debe demostrar su liderazgo y compromiso, asumiendo la responsabilidad y la eficacia de la salud laboral.
- «Trabajadores» incluye a la alta administración, gerentes y no gerentes;
- Todos deben ser incluidos en el proceso de tomada de decisión.
Cláusula 6: Planificación
- Exige que las empresas consideren los riesgos y oportunidades asociadas a las cuestiones identificadas en el rubro 4.1.
- Sustituye la acción preventiva y reduce la necesidad de acciones correctivas.
- Requisitos sobre riesgos y peligros fueron ampliados, concentrándose también en los riesgos y oportunidades relacionados a partes interesadas que son relevantes para la organización.
- Algunos de los requisitos de esta cláusula pueden ser implementados en la fase de planificación.
- Al planificar el sistema de gestión de SSO, las empresas deben:
- Considerar las cuestiones referidas en el Contexto Organizativo (4.1);
- Requisitos referidos en las Partes Interesadas (4.2);
- Objeto de su sistema de gestión de salud y seguridad (4.3);
- Determinar riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados.
Observación: la ISO 45001 diferenció «riesgos» de «riesgos de SSO» en su sección de términos y definiciones:
Riesgo: Efecto de inseguridad.
Este término es estratégico, volcado hacia los resultados generales del sistema de gestión y estrategia de la empresa.
Riesgo de SSO: Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un peligro o exposición al peligro y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el evento o exposición.
Este término es técnico (antiguo riesgo de la OHSAS 18001). Equivalente al «riesgo» al que se hace referencia en «riesgos y oportunidades» en la ISO 45001.
Cláusula 7: Soporte
- Los requisitos de esta cláusula tienen en cuenta las áreas de:
- Recursos;
- Competencia;
- Concienciación;
- Comunicación;
- Información documentada.
- La organización debe mantener y administrar las informaciones documentadas de los objetivos y planes de salud y seguridad.
- Todas las informaciones documentadas deben estar disponibles y adecuadas para que los trabajadores obtengan una visión general de los peligros y riesgos de su trabajo.
Observación: «Documentos y registros» fue sustituido por «Información documentada».
Cláusula 8: Operación
- No hay cambios significativos, apenas rubros más específicos y explícitos en comparación con la OHSAS 18001.
- Incluye los requisitos de:
- Planificación y Control operacional;
- Gestión de Cambio;
- Asociados Externos;
- Adquisición;
- Planes de Preparación y Respuesta a las Emergencias.
- Las organizaciones deben garantizar que los procesos con asociados externos, que afectan los sistemas de administración de la salud y seguridad, sean controlados
- También deben garantizar que la adquisición de mercancías y servicios estén en conformidad con los requisitos del sistema de gestión de SSO.
Cláusula 9: Evaluación de Desempeño
- Tiene en cuenta los requisitos de:
- Monitoreo
- Análisis y Evaluación
- Evaluación de Conformidad
- Auditoría Interna
- Revisión de Gerencia
- Determinar qué, cómo y cuándo diferentes cuestiones necesitan ser monitoreadas, medidas, analizadas y evaluadas.
- Establecer, implementar y mantener un proceso de monitoreo, mediación y evaluación del desempeño del sistema de gestión de SSO.
Cláusula 10: Mejora
- Considera requisitos de:
- Incidentes
- No Conformidades
- Acciones Correctivas
- Mejoras Constantes
Observación: Acciones Preventivas no son más un requisito de la norma.
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